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集团简报

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山西旅游职业教育集团组建工作经验报告

发布日期:2013-05-06    作者:     来源:     点击:

 

山西旅游职业教育集团于2008325正式成立,集团在省教育厅职教处的领导与关怀下,在正规beat365旧版绿色全体员工的共同努力以及兄弟院校和旅游企业的协调帮助下,贯彻落实山西职业教育改革的精神,作了大量的工作,取得了一定的成绩。

一、山西旅游职业教育集团工作进展

山西旅游职业教育集团前期的工作主要为筹建工作,为保证集团成立后能产生实际的作用,前期主要是邀请行业专家,结合旅游职业教育的现状与企业对人才培养的要求,对集团的运行进行广泛的论证,因此,前期开展的工作处在论证、探索阶段。

随后,在集团的第一次筹备会上,确立了集团的组织机构,以便集团尽快的运作,在筹备会上成员单位代表就集团的组建方案与集团的章程达成了共识,根据组建方案,从今年的三月份开始,集团工作进入实质性试运行阶段,工作集中在如下几点。

(一)举行挂牌仪式

(二)集团成员合作协议的签订与注册,并颁发会员证,吸纳新的集团成员。

(三)办理各管理人员和部门负责人的聘任手续,到岗履行职责。集团组织机构的正式运行,集团秘书处办公设施的筹集与申请。

)集团成员单位基本情况的收集,为山西旅游职教集团信息网络储备资料。

(五)建立集团成员的联系机制。

(六)组织成员单位开展调研工作,重点了解集团企业的基本情况、现状及未来发展趋势,了解企业经营理念以及企业对人才的技能要求。建立“订单”教育计划和意向书,增强学校办学针对性和实用性。

(七)培训基地的建设

目前集团成员单位有19家,其中院校有6家,根据集团成员的师资力量,发挥其在专业培训上的优势,确定一些优势院校或企业为教工和员工提供培训场所与师资,制定人才培训标准和体系。发挥有限实习实训基地的最大作用。

(八)共同培训。邀请教育教学或管理学专家进行讲座或举办培训班,更新教育教学理念和管理理念,提高教育教学及管理水平。

(九)开展各种校际交流活动。

开展以酒店、导游、烹饪、旅游工艺品设计专业学生为主的技能比赛,以赛促学,以赛促练。

开展教师教学技能比赛。开展优质课比赛和课件制作比赛,以赛促学,以赛促提高。

召开不同内容的研讨会,为不同层次不同专业的人员间学习交流提供平台,探讨新阶段学校管理、学生管理、德育教育、专业教学等方面的问题,取长补短,共同提高。

(十)山西旅游职业教育集团教学指导委员会的组建

教学指导委员会是由旅游社、旅游饭店等旅游企业的业务骨干、生产第一线的有丰富经验的行家里手和院校系部专业带头人等组成,目前委员会成员正在积极推选之中,委员会未来的工作主要探索职业院校人才培养方案,指导集团院校的专业设置以及课程的改革,实现学校培养人才与企业需要人才的对接。

(十一)集团内各成员企业提供近三年人才需求情况。各成员学校提供在校生情况及2008年毕业生情况。针对2009年毕业的学生举行一次人才供需洽谈会,各成员学校组织相应毕业生参加面试。

(十二)集团内参编委选聘,山西旅游职教集团报发行先期的市场调研。

二、工作经验

关于集团从筹建到现在的成立,正规beat365旧版绿色借鉴其他院校的经验作了大量的工作,对于集团的运行还处于摸索阶段。值得肯定又有利于其他院校学习的经验经总结认为有以下几点

(一)集团成员的选择上以互惠互利为原则,鼓励企业参与职教集团化的办学过程中,学院积极寻找与企业合作的契合点。

任何加入集团的成员都期望加入集团能够获得一定的变化,对于学校来说可能期望改变办学条件,扩大办学的影响力,对于企业可能是获得优秀的人才,有利于员工培训等,所以在选择成员的时候,需要思考:集团能为这些成员做些什么,给成员单位带来什么样的实际成效并有利于他们的发展等,如果能够在一个所有成员都能获利的基础上合作,就会有合作的契机与合作的愿望,否则集团就流于形式。集团目前在校校合作方面以资源共享为合作点,校际之间有较强的合作愿望,但根据国内外职教集团发展的成功经验,校企合作是集团化办学成功与否的关键问题,对于校企合作需要政府采取一定的措施调动企业投入职业教育的积极性,比如调整对他们的税收、扩大对其产品的宣传等,我们也在积极思考使得企业在集团化办学中取得效益的途径,积极寻找与企业合作的契合点,使得职教集团办学效益最大化,能使所有成员都受益。

(二)协调职教集团内部相关利益、均衡各实体的社会责任

从各国和地区职业教育集团办学的个案来看,有些集团能生存和发展几十年,有些集团只能维持很短的时间。其中最为核心的问题在于是否处理好集团下各实体的利益分配和责任分工。山西旅游职业集团主要发展目标就是联合旅游专业的职业院校,以校校合作、校企合作为形式,培养行业急需的各类人才,根据集团的定位,集团成员院校是资源共享的关系,成员院校与企业的关系是实现人才培养的零对接,因此,集团院校的成员尽可能的发挥集团成员的师资力量为集团所有成员服务,集团企业因为提供人才信息可获得其急需的人才,通过这样的分工合作,明确了集团成员的责任与义务,另外,集团成立专门的集团教学指导委员会,专门承担协调利益和责任的功能,以公正分配、合理分工为基本原则,形成权利和义务之间的对等,以及权力之间的相互制衡。

(三)夯实基础,健全组织

为使集团持续健康快速地运转,以及尽早地发挥龙头带动作用,集团组建伊始,我们把加强集团自身建设、畅通成员单位间沟通交流、协调集团内各成员单位关系、充分利用和发挥成员单位各自资源优势、创造性地开展工作等作为当务之急。

围绕这一目标,我们首先设立了旅游职教集团秘书处,安排专兼职人员迅速开展集团的日常工作。秘书处在理事会的领导下进行工作,其成员由成员学校分管专业教学的副校长、旅游专业负责人和成员企业单位的负责人组成。其次,修订完善了《山西旅游职业教育集团章程》。《章程》是集团的联结纽带,各成员单位以《章程》为其共同行为规范,依据章程的规定,遵循优先合作、互惠互利、共同发展的基本准则,开展各项活动。第三,完善了集团内的沟通交流渠道。一是建立集团通讯录。我们将成员单位的通讯地址、负责人的联系电话一一打印,装订成册并发至各单位。二是由秘书处负责编印发放成员单位基本情况简介。我们派专人多次到成员单位,收集整理了各成员单位的基础材料,然后汇编成册,发放到每一个成员单位,促进了集团内部的相互了解和沟通。三准备搭建成员单位间交流合作的网络平台。我们准备在集团开始运行时建立山西旅游职业教育集团网站。网站上及时发布集团工作简讯,而且还有集团的组织机构、校企合作、校校合作、教育教学、旅游论坛等栏目,为各个单位在更高层面上合作交流搭建了良好的信息平台。

三、集团进一步发展的思路

为了更好的发展山西旅游职业教育集团,实现组建集团的预期目标,在以后的集团发展过程中还需要两个方面的工作,第一,完善集团的成长环境,为集团的成长提供宽松的环境,第二、调整发展思路。

(一)完善职业教育集团化办学的外部环境和条件

怎样才能使职业教育集团化办学具有强大的生命力呢?除了集团自身的条件和努力之外,各级主管部门特别是教育行政部门应在微观管理上彻底放开,给予集团化办学以政策上的支持、充足的自主权和宽松的环境,这是至关重要的。

1政府应出台多元政策给予集团内的实体以倾向性的优惠政策和更具优厚的办学条件,吸引企业、行业参与职业教育集团化办学。

2、集团各院校应当积极寻找与企业合作的契合点。

3政府应积极促进城乡职教办学实体之间的相互沟通、相互了解,以便寻找到各自供需的结合点,并以此为契点,根据利益共赢的原则,进行资源的互补利用和优化配置。例如:农村职业教育缺乏相关实训条件和设备,但能承担文化课程的教学,城市职业教育可提供较好的实训条件和设备,但生源缺乏,双方可形成互补,即第一年在农村职业院校学习,第二年在城市职业院校学习,第三年进行顶岗实习,这样就能够高效地利用资源、优势互补、相辅相成地培养优质职业人才。

(二)职业教育的进一步改革

1、在专业设置上要有更多的自主权。集团化办学应根据市场需求和自身条件灵活地设置专业,不要采取现行的先试点后评审的复杂过程。如同企业适应市场需求进行产品更新一样,市场需求和自身条件是企业产品更新的主要依据。不难设想,如果一个企业进行产品更新需要某主管部门长时间的考察评审,那么,即使获得批准,也许这项产品已经不是市场所需求的了。职业教育对市场的适应性首先表现在专业设置上,没有“适销对路”的专业,就培养不出“适销对路”的人才。因此,集团化办学在专业设置上要有充足的自主权。

2、在招生计划上要放开。计划经济在教育方面留下的烙印是比较深的。近几年来,中等职业教育在招生计划方面已经彻底放开,不但没有导致混乱,反而在有序的竞争中使中等职业教育出现了回升的发展势头。但在高等职业教育的招生计划上,教育行政部门表现得十分拘谨。经过资源的重组、共享与互补,集团化办学的实力得到加强。因此,教育行政部门在高等职业教育的招生计划上要彻底放开,应该让集团根据自身条件在招生人数上“吃饱”,办出规模,办出效益。

3、在办学的层次、形式和学制上要有较大的选择空间。除了现有的三年制和五年制高职及中职、中高连读等形式外,还应拓宽本科渠道。集团的高职学院应设置本科专业,或者与相关本科院校实行专本连读,有条件的应升格为本科高职学院。要允许合格的中职毕业生和高职专科毕业生分别直接升入专科和本科继续深造。同时,要开展多种形式的培训,以构建多层次、多形式、多规格的职业教育体系。教育行政部门要给予大力的支持和扶助。

职业教育是构建终身教育体系的重要组成部分,其学生来源已不受性别、年龄、在职与否的限制。已在职学生和在校期间中途就业的学生,往往存在工学矛盾,现有的固定式学年制,难以适应不同求学者的需求。因此,教育行政部门要允许职业教育集团率先实行弹性学制和完全学分制。允许在职学生和在校期间中途就业的学生“进出自由”,只要完成规定的学业,就可以随时毕业。同时,通过实行完全学分制,也允许成绩优秀的学生,在修满学分以后,提前毕业。

对于在校生,三年学制应根据企业用人的需要进行合理的安排,一年级学生重点学习基本理论知识,强化基本技能训练;二年级学生,通过课堂和实践教学,渗透订单企业的企业文化、企业理念,学习订单企业的规章制度、生产标准要求,并通过企业技术人员传授学生未来就业岗位的操作要点和操作工艺。在此基础上,按照企业订单安排三年级学生到订单企业顶岗有偿实习,毕业后与订单企业签定劳动合同。订单教育的学生由于学习目的明确,学习主动性强,因此上岗后能较快适应工作岗位要求。

4、在经费上要给予支持。集团化办学在经费上最初需要政府拨款,在通过集团自身的运作不断壮大后自筹经费。政府及有关部门要在保证对有关学校的拨款逐年增加的情况下,同时在银行信贷、合资、融资、收费及集团基本建设、产业开发等方面给予贴息贷款、税费减免等优惠政策。

(三)调整发展思路

1、集团成员地域范围的扩大

由于目前山西旅游职教集团是由地理位置上比较相近的各学校、企业及其他实体组成,而且是集中行业教育资源,培养旅游行业所需人才,因此,是区域性与行业性相结合的集团化办学模式,校校合作具有地域优势,但校企合作局限性大,一方面,山西旅游饭店、旅行社对人才要求不高,而外省人才需求旺盛,目前与旅游院校有紧密合作关系的企业集中在省外区域,省内企业与院校合作有待提高。集团发展初期与省外企业应建立一定的联系,为与省内企业的合作提供一定的典范。

2、组建模式的革新

目前,山西省开设旅游专业的院校很多,在人才培养方式上互相模仿,改革步伐缓慢,而且各院校在师资上投入有限,小弱散差制约了人才的培养的质量与数量,如果集团沿用松散型的组建模式,即由某一主管部门或主体学校为核心,联合其他学校、企业及实体组建集团化办学形式,集团有关学校、企业或其他实体其人、财、物及原法人资格仍保持独立不变,其主管部门的隶属关系也不变。这种组建形式,可以通过集团的调控,在某种程度上实现资源的共享与互补,也容易操作。但是,由于集团成员之间的关系过于松散,在人、财、物等方面完全没有相互融合的可能,因此,不利于形成集团主体学校及其成员单位的发展优势。

为了形成人才培养的规模效益,集团的组建模式可以采用紧密型与松散型相结合的组建模式。这种组建形式比较灵活,一方面,学校,企业或其他实体一般以联合办学的形式加入集团。并入的成员学校,其人、财、物采取整体划入集团主体学校的办法,它不再具备独立的法人资格,成为集团主体学校的一部分。这种做法,实际上是各并入学校人、财、物与主体学校融为一体,可以扩大主体学校的办学规模,增强整体实力。对于实力较强的企业和院校则以松散型联合办学形式加入集团。在集团组建中,只要有利于集团和集团主体学校的发展,就可以迎合多种办学需求,接纳多种性质、多种隶属关系的单位,以不同的形式加入集团实现集团化办学。这种做法,因为有紧密型的整体并入单位,从而可以迅速充实集团主体学校的办学实力,形成集团的核心力量,形成集团的职业教育品牌;因为有松散型的联合办学单位的加入,从而可以根据各自优势及集团分工,调动集团成员单位的积极性,把某一方面的教育资源配置做强做精做优,使之达到本地甚至国内领先水平,有利于提升整个集团教育资源的档次和标准,并形成多方面的竞争优势。这种紧密型与松散型相结合的组建形式,既避免了完全紧密型组建中的难度,又避免了完全松散型组建中的弊端,应是职业教育集团化办学组建中比较理想的一种形式。